Pendiri awal Kebataraan Galunggung adalah Resi Batara Sempakwaja.
Namun, formatnya diubah menjadi kerajaan oleh penguasa perempuan yang cerdas dan ahli strategi, Batari Hyang Janapati (Dewi Citrawati), yang berkuasa sekitar tahun 1111 M berdasarkan Prasasti Geger Hanjuang di Tasikmalaya.